Despăgubire zbor anulat sau întârziat: pașii și limita ANPC

✓Verificat: 29 septembrie 2026

⏱8 min de citit

Compensația de 250–600 de euro pentru un zbor anulat sau întârziat există, dar procedura are o capcană puțin cunoscută: Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) nu poate soluționa reclamația pentru orice zbor al unui pasager român, ci doar pentru incidentele petrecute pe teritoriul României. Pentru o întârziere pe cursa de întoarcere dintr-un alt stat al Uniunii Europene, competentă este autoritatea din acel stat, chiar dacă biletul a fost cumpărat în România, iar pasagerul este cetățean român.

Cât se poate cere și când se aplică

Regulamentul (CE) nr. 261/2004 stabilește o compensație fixă, independentă de prețul biletului: 250 de euro pentru zborurile de până la 1.500 km, 400 de euro pentru zborurile intracomunitare de peste 1.500 km și pentru celelalte zboruri între 1.500 și 3.500 km, respectiv 600 de euro pentru zborurile de peste 3.500 km care nu sunt intracomunitare. Pentru majoritatea călătoriilor din România către alte țări ale UE, plafonul real este deci 400 de euro, chiar și pe distanțe foarte lungi. Dacă, după o anulare, compania oferă o redirecționare, iar pasagerul ajunge la destinație cu o întârziere de cel mult 2, 3, respectiv 4 ore față de ora inițială (în funcție de distanță), suma poate fi redusă cu 50%, adică la 125, 200 sau 300 de euro.

Dreptul la compensație apare atunci când zborul ajunge la destinație cu o întârziere de 3 ore sau mai mult ori când este anulat cu mai puțin de 14 zile înainte de data programată. Compensația nu se datorează dacă anularea a fost comunicată cu cel puțin 14 zile înainte; dacă a fost comunicată cu 7–14 zile înainte și s-a oferit o redirecționare cu plecare cu cel mult 2 ore mai devreme și sosire cu mai puțin de 4 ore mai târziu; dacă a fost comunicată cu mai puțin de 7 zile înainte și redirecționarea pleacă cu cel mult o oră mai devreme și ajunge cu mai puțin de 2 ore mai târziu; sau dacă de vină este o împrejurare extraordinară, care nu putea fi evitată nici prin toate măsurile rezonabile.

Prima excepție explică de ce eliminarea a cinci rute Wizz Air de la Timișoara nu a adus despăgubiri pasagerilor: reorganizarea fusese comunicată încă din iunie. Articolul de față privește situația inversă – anularea sau întârzierea de ultim moment, când dreptul la bani există, dar mulți pasageri nu știu pe ce cale să îl valorifice.

Pasul 1: reclamația scrisă către compania aeriană

Regulamentul separă două obligații ale companiei aeriene, iar confuzia dintre ele îi face pe mulți pasageri să creadă că au fost deja despăgubiți. Prima este rambursarea biletului sau redirecționarea către destinație. La Wizz Air, de exemplu, pasagerii afectați de o anulare pot accepta zborul alternativ propus, pot face gratuit rebooking pe un zbor comparabil în intervalul cuprins între 14 zile înainte și 30 de zile după data inițială ori pot cere rambursarea, fie în credit WIZZ, fie pe cardul folosit la plată. A doua obligație, separată, este compensația fixă de 250–600 de euro, care nu se acordă automat și trebuie cerută explicit, printr-o reclamație scrisă, de regulă prin formularul dedicat de pe site-ul companiei.

Formularul european de reclamație pus la dispoziție de ANPC și de Comisia Europeană stabilește ordinea: reclamația merge întâi la compania aeriană. Dacă aceasta nu răspunde în termen de 6 săptămâni de la primire sau răspunsul este nesatisfăcător, reclamația poate fi depusă la organismul național competent. Termenul nu este scris în textul regulamentului și nici nu este o regulă inventată de agențiile de recuperare a despăgubirilor, ci apare în instrucțiunile oficiale ale formularului.

Pasul 2: ANPC, dar doar pentru incidentele petrecute în România

Prin Hotărârea Guvernului nr. 1912/2006, ANPC a fost desemnată organismul responsabil cu aplicarea Regulamentului (CE) nr. 261/2004 în România. Aici apare limita pe care puțini pasageri o cunosc: ANPC este competentă doar pentru reclamațiile privind incidente petrecute pe teritoriul României. În practică, este vorba despre zborurile care pleacă de pe un aeroport românesc, indiferent de compania aeriană, și despre zborurile care sosesc în România dintr-un stat din afara UE, dacă sunt operate de un transportator european. Dacă incidentul are loc în alt stat membru – de exemplu, o întârziere pe cursa de întoarcere de pe un aeroport spaniol – competentă este autoritatea din acel stat. Reclamația poate fi trimisă și la ANPC, care o poate redirecționa către organismul potrivit, însă procesul se prelungește.

Pentru litigiile transfrontaliere – de exemplu, cu o companie aeriană înregistrată în alt stat membru – pasagerii pot apela și la Centrul European al Consumatorilor România (ECC România), parte a rețelei europene ECC-Net. Asistența este gratuită, dar soluția obținută pe cale amiabilă nu este obligatorie pentru companie, spre deosebire de o hotărâre judecătorească.

Cât durează și ce urmează dacă reclamația este respinsă

Ca instituție publică, ANPC are, potrivit regulilor generale privind soluționarea petițiilor, 30 de zile de la înregistrare pentru a răspunde, termen care poate fi prelungit cu cel mult 15 zile. ANPC poate sancționa compania aeriană dacă constată încălcări ale regulamentului, însă plata efectivă a compensației către pasager depinde, de cele mai multe ori, de conformarea companiei. Dacă aceasta refuză în continuare, rămâne calea instanței, unde se aplică termenul general de prescripție de 3 ani prevăzut de Codul civil, care în majoritatea cazurilor curge de la data zborului.

Când întârzierea nu ține de companie

Întârzierile provocate de restricțiile de control al traficului aerian sunt tratate, de regulă, ca împrejurări extraordinare, care scutesc compania de plata compensației, cu condiția să demonstreze că a luat toate măsurile rezonabile. Riscul nu este teoretic: abia pe 26 august 2026, ÎCCJ a înlăturat o hotărâre care ar fi suspendat certificatul ROMATSA pentru 30 de zile. Chiar și în astfel de situații, pasagerii au dreptul la asistență – mese, băuturi și, la nevoie, cazare și transport –, dar nu și la compensația fixă. De aceea contează ca motivul invocat de companie să fie verificat înainte ca reclamația să fie abandonată.

Subiectul rămâne actual pentru pasagerii din aeroporturile regionale: Wizz Air a notificat în septembrie concedierea colectivă a 172 de angajați din bazele sale din România, iar ajustările de rețea aduc adesea modificări de orar. Pentru o cerere întemeiată, ordinea corectă – reclamație scrisă la companie, 6 săptămâni de așteptare, apoi ANPC doar pentru incidentele din România sau autoritatea din statul unde s-a produs incidentul – face diferența dintre bani primiți și o reclamație blocată la adresa greșită.

Situația se complică atunci când transportatorul însuși are probleme financiare: în cazul cererii de insolvență depuse de AnimaWings, dreptul la rambursare rămâne valabil, dar se transformă într-o creanță înscrisă la masa credală.

Informații verificate la 29 septembrie 2026, pe baza Regulamentului (CE) nr. 261/2004, a formularului european de reclamație publicat de ANPC și a informațiilor publicate de Wizz Air.

Procedura descrisă mai sus rămâne valabilă și după reforma europeană convenită în 2026: pragul de 3 ore și sumele de 250, 400 și 600 de euro nu se modifică, iar ce garantează de fapt noul regulament la bagajul de mână este mai puțin decât au anunțat majoritatea relatărilor.

Actualizare: 12.10.2026. Reforma a fost publicată în Jurnalul Oficial ca Regulamentul (UE) 2026/2202 și se aplică din 23 octombrie 2027. Din acel moment, cererea de compensație adresată companiei va trebui depusă în nouă luni de la zbor; detaliile despre termenul de nouă luni și celelalte reguli noi din 2027 sunt explicate separat.