Verificat: 12 octombrie 2026
4 min de citit
Regulamentul (UE) 2026/2202, care modifică Regulamentul 261/2004 privind drepturile pasagerilor aerieni, a fost publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pe 2 octombrie 2026 și intră în vigoare pe 22 octombrie, conform EUR-Lex. Cea mai mare parte a prevederilor se aplică însă abia din 23 octombrie 2027. Pentru zborurile din iarna 2026/27, care începe pe 25 octombrie, rămân valabile regulile actuale.
Biletele fără bagaj de mână și pragurile de despăgubire au fost deja tratate în articolul despre bagajul gratuit de 40x30x15 cm. Textul publicat conține însă și alte schimbări, care contează în momentul în care ceva merge prost: termenele, rambursările, așteptarea în avion și obligațiile aeroporturilor.
Nouă luni pentru cererea de despăgubire
Sumele rămân cele din 2004: 250, 400 sau 600 de euro, în funcție de distanță, pentru o întârziere de peste trei ore la sosire sau pentru o anulare anunțată cu mai puțin de 14 zile înainte. Consiliul UE a precizat că nivelurile rămân „în mare parte similare” cu cele actuale. Se schimbă însă termenul: potrivit articolului 7 alineatul (9) din textul publicat, cererea de compensație trebuie depusă în nouă luni de la data plecării efective a zborului. Compania aeriană are apoi 30 de zile calendaristice pentru a plăti sau pentru a motiva refuzul.
Contrastul cu practica actuală este important. Ghidul despre despăgubirile pentru zboruri anulate sau întârziate arată că, în România, termenul general de prescripție pentru acțiunile în instanță este de trei ani. Regulamentul nou stabilește termenul pentru cererea adresată companiei, dar nu reglementează explicit prescripția acțiunilor în instanță, iar considerentele textului precizează că procedurile extrajudiciare nu trebuie să împiedice accesul la justiție. Cum se vor împăca cele două termene se va vedea abia în practica de după 2027. Pentru călători, concluzia sigură este că o cerere depusă după nouă luni riscă să fie respinsă de companie.
Rambursare în șapte zile, dar cazare limitată la trei nopți
Pasagerii care aleg rambursarea după o anulare trebuie să primească banii automat, în șapte zile calendaristice, inclusiv comisioanele intermediarilor, conform articolului 8. Dacă reorientarea pe o rută comparabilă nu este oferită în trei ore, pasagerul își poate organiza singur călătoria și poate cere înapoi până la 400% din prețul inițial al biletului, potrivit Consiliului UE.
Există și o limitare. În cazul perturbărilor cauzate de circumstanțe extraordinare, cazarea asigurată de companie poate fi plafonată la trei nopți, conform considerentelor regulamentului.
- Dacă așteptarea în avion, pe pistă, ajunge la două ore, aeronava trebuie adusă la o poartă sau la un punct de debarcare, cu anumite excepții prevăzute de text (articolul 6a).
- Numele de pe bilet poate fi corectat gratuit cel puțin o dată, dacă cererea este făcută cu cel puțin 48 de ore înainte de plecare (articolul 12a).
Un singur aeroport românesc intră sub obligația planului de criză
Regulamentul introduce obligația ca aeroporturile mari să aibă planuri de contingență pentru perturbări majore. Pragul stabilit este de peste patru milioane de pasageri pe an, timp de cel puțin trei ani consecutivi.
În România, criteriul exclude aproape toată rețeaua. Potrivit datelor Asociației Aeroporturilor din România, în 2025 Otopeni a avut 17.001.578 de pasageri, iar Cluj-Napoca, al doilea aeroport al țării, 3.582.134, sub prag, după cum a relatat și EurActiv România. Iași a avut 2.244.156 de pasageri, iar Timișoara 1.458.098. Celelalte 16 aeroporturi, inclusiv Cluj, Iași și Timișoara, au adunat împreună 11.545.478 de pasageri, circa 40% din cei 28.547.056 ai anului, fără o obligație de acest tip.
Cluj s-ar putea apropia de prag: aeroportul a ajuns la două milioane de pasageri pe 22 iulie 2026, cu aproximativ o săptămână mai devreme decât în 2025, potrivit Actual de Cluj. Chiar dacă pragul ar fi depășit în 2026, condiția celor trei ani consecutivi face ca obligația să nu apară imediat. Pentru restul rețelei, perturbările mari rămân, în practică, o chestiune de organizare locală și de înțelegeri cu companiile aeriene.
Ce nu se schimbă
Pragul de trei ore și sumele de 250, 400 și 600 de euro rămân neschimbate. Anularea anunțată cu cel puțin 14 zile înainte de plecare nu dă dreptul la compensație nici în textul nou (articolul 5 alineatul 5). Situația s-a văzut la rutele Wizz Air tăiate de la Timișoara, unde regula celor 14 zile a fost decisivă, și va rămâne la fel după 2027.
Pentru iarna 2026/27, practic nimic nu se schimbă la ghișeu: companiile aplică în continuare regulile din 2004, iar cererile se depun după procedura obișnuită, direct la companie și, în caz de refuz, la ANPC. Păstrarea dovezilor (confirmarea rezervării, ora reală de aterizare, cheltuielile făcute) rămâne esențială, cu atât mai mult cu cât din 2027 termenul pentru cerere se scurtează la nouă luni.
Surse: Regulamentul (UE) 2026/2202 în EUR-Lex; comunicatele Consiliului UE din 15 iunie și 13 iulie 2026; datele AAR privind traficul din 2025.
